Sementara Pasal 16 Perpres ini menegaskan, penyelenggara atau atasan dari pihak yang diadukan wajib memberlakukan pihak yang diadukan sebagai pihak yang tidak bersalah sampai proses pembuktian selesai.

Risma mengatakan sebelum menjabat sebagai Wali Kota pertumbuhan ekonomi di Surabaya per tahun berada di angka 5 koma sekian persen dan setelah dirinya menjabat pertumbuhan meningkat di atas 7 persen.

Misalnya, kata Frenia, sektor pelayanan kesehatan terdapat persoalan ekonomi-politik perdagangan obat-obatan. Dampaknya harga obat melambung tinggi dan menghalangi upaya menjadikannya sebagai obat generik yang murah dan berkualitas.

"Permasalahan yang sering muncul adalah penyelenggara pelayanan publik tidak melayani warga dengan baik, tetapi malah minta dilayani, sehingga warga menjadi objek (korban)."